上海市勞動和社會保障局近日就本市單位執(zhí)行最低工資標準規(guī)定作出解答。其中規(guī)定,上海最低工資標準適用的范圍是各類用人單位及其勞動者,包括單位使用的退休人員、企業(yè)內退人員、外省市從業(yè)人員、協(xié)保人員及個體工商戶使用的幫工等,只要其提供了正常的勞動,其月最低工資均不得低于635元。
一:按月領取最低工資的勞動者,在遇到加班時,加班工資應如何計算?
按月領取上海最低工資標準的勞動者,加班工資的計算基數(shù),應按最低工資標準確定。即最低工資標準除以每月平均天數(shù)20·92天,再除以8小時,為小時加班工資基數(shù)。
二:單位將部分加班工資計入最低工資,這種做法違反最低工資規(guī)定嗎?
這種做法是不正確的?!蹲畹凸べY規(guī)定》已明確,最低工資應當剔除延長法定工作時間所得的工資。用人單位若將加班工資一并計入最低工資,或用部分加班工資來抵充單位發(fā)給勞動者不足最低工資的標準,這種做法是違反最低工資規(guī)定的。
三:職工有事請假若干天后,當月領取的工資水平沒有達到最低工資標準,單位是否違反最低工資規(guī)定?
單位沒有違反最低工資規(guī)定。最低工資規(guī)定職工在法定工作時間內提供正常勞動后,所在企業(yè)必須支付的最低勞動報酬。職工沒有出全勤,單位扣除缺勤工資后,在出勤的工作日內按不低于上海最低工資標準折算日工資,雖然當月職工領取工資時沒有達到最低工資標準,但單位并沒有違反最低工資規(guī)定。
從4月1日起,上海最低工資標準將從1450元調整為1620元,增加170元,高于去年的160元;小時最低工資標準從12.5元調整為14元。這是自1993年建立最低工資制度以來,上海市第19次調整最低工資標準。上海市有關負責人表示,上海最低工資標準不包括勞動者個人依法繳納的社會保險費、住房公積金,也不包括勞動者延長工作時間的加班費,中班、夜班、高溫、低溫、有毒有害等特殊工作環(huán)境條件下的津貼等。
綜合考慮物價上漲、基本生活成本、經濟社會發(fā)展、農村城市化建設等因素,從4月1日起,本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準從每人每月570元調整為640元,提高12.28%;農村居民最低生活保障標準從每人每月430元調整為500元,提高16.28%。經過此次調整,城鄉(xiāng)低保標準的比例進一步縮小。
同時,調整城鎮(zhèn)低保家庭中有勞動收入人員的就業(yè)補貼標準,從每人每月595元 調整為660元,進一步鼓勵低保家庭中有勞動能力的人員通過勞動實現(xiàn)自我解困;農村五保供養(yǎng)對象的日常生活費標準從每人每年7560元調整為7980元,其他定期定量救濟對象的補助標準也一并調整提高。
據(jù)記者了解,除了上海市出臺提高上海最低工資標準方案外,今年北京、天津和四川等省市紛紛提高最低工資標準:北京市最低工資標準由每小時不低于6.7元、每月不低于1160元,提高到每小時不低于7.2元、每月不低于1260元;天津市最低工資標準由每月1160元提高到1310元。
提高上海最低工資標準,可以增加民眾的收入水平和購買力,緩解物價上漲所帶來的影響,但另一方面,這也將導致企業(yè)支付的勞務報酬增加,加大企業(yè)的生產成本。
華東師范大學長江流域發(fā)展研究院常務副院長徐長樂在接受《國際金融報》記者采訪時表示,“上海是國際大都市,經濟轉型過程中需要調整社會關系,拉近社會收入差距,因此需要提高勞動者的最低工資標準,但這樣又造成了企業(yè)勞動成本的上升。”
南京大學商學院教授宋頌興在接受《國際金融報》記者時認為:“有兩種方式可以解決成本增加問題:一是企業(yè)提高勞動生產率,二是政府降低稅收。”他強調,改革稅制非常必要,中國稅制主要以流轉稅為主,而流轉稅的最后承受者還是落到勞動者身上,即主要體現(xiàn)在商品價格上。
“除了確立勞動者最低工資以外,還需要其他的一套配套措施。”徐長樂補充道,“低收入者之所以收入低是因為他們不具備良好的技能,因此除了工資外,他們還需要有相應的技能培訓。而對于低保人群,也需要有配套的醫(yī)療、教育體制。社會要維穩(wěn),就需要團結起來保障人民的生活水平。”
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