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日前，保險行業(yè)擬設立推出機制的話題在業(yè)內引起不小的轟動。保監(jiān)會方面已經明確提出了保險公司兼并重組的方案，并開始征求意見。這被認為是保險行業(yè)的一個創(chuàng)舉，也是保險市場資源重新配置的重大變革。

保監(jiān)會：保險公司推出機制有利于風險控制

我國實行的《保險法》第89條明確規(guī)定，經營有人壽保險業(yè)務的保險公司，除因分立、合并或者被依法撤銷外，不得解散。這也就意味著我國保險市場只能進，不能出，無形之中給保險公司帶來了很大的壓力。一些長期經營不善的保險公司舉步維艱，而一方面考慮到保險市場的競爭機制，保監(jiān)會又無法放寬準入機制，導致大批險企排隊等審批，甚至3年、5年都拿不到牌照。

對此，中國保監(jiān)會副主席陳文輝在第九屆中國證券市場年會上表示，隨著我國保險行業(yè)市場化改革逐年深入，也取得了不小的突破和進展，其中就包括完善市場準入退出制度體系。陳文輝進一步表示，建立機構審核委員會制度，堅持市場化導向，突出專業(yè)化特色，一方面可以通過頂層規(guī)劃市場準入和市場體系的培育，完善市場退出和風險處置的制度機制，另一方面也可以為保險市場機制作用的發(fā)揮創(chuàng)造條件。一些經營不佳的險企應該逐漸退出市場，讓更有生命力和活力的險企加入。這也為險企施加了經營壓力，避免出現(xiàn)某些險企不顧后果經營的行為，也是為了保險行業(yè)長期、健康發(fā)展做出貢獻。

保險業(yè)內人士：退出機制有利于我國保險市場更成熟

有保險學者指出，保險公司退出機制的建立，有利于我國保險市場更加成熟，同時也是保險市場更加市場化和專業(yè)化的一個標志。該學者進一步指出，從市場平衡角度來看，有準入機制就該有退出機制，否則將會導致市場畸形，產生一系列問題。尤其是對于經營不善的保險公司，允許退出可以保護保險消費者的利益，也可以規(guī)范保險公司的經營和保險市場的運作，形成良性運作趨勢。

熱點分析：說走就走對于保險公司靠譜么

退出機制的建設，實際上是為了更好的鞭策險企發(fā)展。但在退出機制的建立中，更需要解決好幾個問題。首先是健全風險預警機制。保險公司的業(yè)務規(guī)模、風險程度、償付能力等等都是評判保險公司經營好壞的標準，因此應該對保險公司經營風險進行綜合的評測，并建立公示和警示系統(tǒng)，做好保險監(jiān)管工作，防范險企經營步入歧途。

其次，也應該解決保險保障基金的問題。目前在保險公司的經營中，都是按照業(yè)務種類來繳納保險保障基金，一旦保險公司撤銷或者是宣告破產，該基金可以向投保人、被保險人和受益人提供一定的經濟補償。因此，對于這部分基金的管理和使用，也需要隨著退出機制的建立而完善起來。

第三點，是退出機制的實際操作問題。險企退出宣告完全解體的情況應該避免發(fā)生，大部分都是被其他險企接手或者是合并經營，也可以最大程度的保障用戶的權益。因此，險企一旦退出需要在監(jiān)管機構的監(jiān)管下由符合經營資質的險企接手，這就需要對接受方進行綜合的評測和考量，對于保險市場資源的重新配置也是一個不小的考驗。

但總的來說，退出機制的建立和完善，不是給了保險公司說走就走的理由，而是從側面上激勵保險公司用心經營、穩(wěn)健發(fā)展，避免盲目擴張、不計后果帶來的經營風險，從根本上確保我國保險市場穩(wěn)定發(fā)展。