城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險是以沒有參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的城鎮(zhèn)未成年人和沒有工作的居民為主要參保對象的醫(yī)療保險制度。它是繼城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度和新型農村合作醫(yī)療制度推行后,對城鎮(zhèn)非從業(yè)居民醫(yī)療保險做了制度安排。解決廣大人民群眾醫(yī)療保障問題,不斷完善醫(yī)療保障制度。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政策有哪些?本文以上海為例,詳解城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政策。
上海城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策:
據(jù)市醫(yī)保辦相關負責人介紹,與以往相比,2012年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇主要是按照國家要求適當調整了住院報銷辦法,具體為:參保居民每次住院增設起付標準,社區(qū)衛(wèi)生服務中心(或者一級醫(yī)療機構)50元,二級醫(yī)療機構100元,三級醫(yī)療機構300元。超過起付標準以上部分的醫(yī)療費用,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基金支付比例作如下調整,其余醫(yī)療費用由參保人員個人自負:
1、70周歲以上人員,基金支付比例從70%調整為:在社區(qū)衛(wèi)生服務中心(或者一級醫(yī)療機構)就醫(yī)的,支付85%;在二級醫(yī)療機構就醫(yī)的,支付75%;在三級醫(yī)療機構就醫(yī)的,支付65%。
2、60周歲以上、不滿70周歲人員,基金支付比例從60%調整為:在社區(qū)衛(wèi)生服務中心 (或者一級醫(yī)療機構)就醫(yī)的,支付85%;在二級醫(yī)療機構就醫(yī)的,支付75%;在三級醫(yī)療機構就醫(yī)的,支付65%。
3、超過18周歲、不滿60周歲人員以及中小學生和嬰幼兒,基金支付比例從50%調整為:在社區(qū)衛(wèi)生服務中心(或者一級醫(yī)療機構)就醫(yī)的,支付75%;在二級醫(yī)療機構就醫(yī)的,支付65%;在三級醫(yī)療機構就醫(yī)的,支付55%。
通過上述調整,上海市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的住院醫(yī)療費總體報銷比例從原來的61%左右提高到70%左右。2012年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的門急診支付政策維持2011年標準不變。
為了保證城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度可持續(xù)發(fā)展,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均籌資標準從2011年的919元提高到2012年的1066元,人均提高147元。同時繼續(xù)按不同年齡段設置籌資標準。為了不增加參保居民的負擔,2012年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保新增資金籌集全部通過政府財政加大投入解決,個人繳費標準繼續(xù)維持2011年標準不變,具體為:70周歲以上人員310元;60-69歲人員460元;19-59歲人員620元;中小學生和嬰幼兒80元。
上海市將繼續(xù)對困難人群參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保實行幫扶補助。政府對城鎮(zhèn)低保家庭成員的個人繳費部分予以補助,對于增設的住院起付線,城鎮(zhèn)低保家庭成員和城鎮(zhèn)重殘人員等也繼續(xù)享受政府補貼。
城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政策相關知識
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點遵循的幾個原則:一是低水平起步。隨著經(jīng)濟發(fā)展和群眾收入水平的提高,可以逐步提高籌資水平、保障標準和財政補助標準;二是堅持群眾自愿。不搞強制,而是在制度設計上注重政策的吸引力,引導群眾參保,并鼓勵連續(xù)繳費;三是明確中央和地方政府責任;四是堅持統(tǒng)籌協(xié)調。要統(tǒng)籌考慮各種保障制度和政策的銜接,地區(qū)之間的平衡,新制度的出臺對其他人群的影響,以及醫(yī)療保障體制和醫(yī)療衛(wèi)生體制的配套改革。
城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險資金的籌集主要采取個人繳費和財政補助相結合,財政補助向困難人群傾斜辦法。對老年居民、學生兒童以及低保人員、重點優(yōu)撫對象、二級及以上重度殘疾人員、孤兒及特困家庭子女等人群,給予參保繳費部分補助和全額補助的優(yōu)惠政策。
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