目前,我國的基本醫(yī)保體系已經(jīng)覆蓋了95%以上的人口,雖然老百姓看病報銷的比例在逐年提高,但是對于異地就醫(yī)的人來說,想實現(xiàn)即時、足額報銷還不是件容易的事兒。但是,隨著社保醫(yī)療政策的不斷完善,這一問題終將會得到解決。目前各地正在推行省內(nèi)異地就醫(yī)即時報銷,城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保已在8個省、市實現(xiàn)這一目標。而且,按照“十二五”醫(yī)改規(guī)劃,到2015年我國將全面實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)即時報銷,初步實現(xiàn)跨省就醫(yī)即時報銷。
四川的汪大爺退休后來到山東聊城,和獨生兒子一起過。去年汪大爺?shù)昧税┌Y,在異地住院,醫(yī)保報銷難倒了他。
今年汪大爺已經(jīng)是第六次住院了,到現(xiàn)在第一次的醫(yī)藥費才剛剛報下來。住在汪大爺隔壁病房的樊先生,同樣是異地就醫(yī),但醫(yī)療費的報銷問題就容易多了。樊先生是河南范縣人,他們家鄉(xiāng)的新農(nóng)合與聊城人民醫(yī)院實現(xiàn)了互聯(lián)互通,住院費在醫(yī)院就可報銷,還能和當?shù)鼗颊咭粯?ldquo;先看病后結算”,住院不用交押金,只需支付個人應該承擔部分。
樊先生所享受的“跨省就醫(yī)即時報銷”,是在少數(shù)地區(qū)試點的區(qū)域聯(lián)網(wǎng)或點對點聯(lián)網(wǎng),目前絕大部分跨省就醫(yī)的患者只能回參保地報銷。2012年全國流動人口已達2.36億,其中跨省流動人口占到了67%。
要實現(xiàn)跨省就醫(yī)即時報銷,首先需要以省為單位,統(tǒng)一籌資水平和報銷政策,建立省級醫(yī)保信息平臺,實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)即時報銷,在此基礎上,各省級平臺再與國家醫(yī)保信息平臺連接,實現(xiàn)跨省就醫(yī)即時報銷。
當前面臨的難點在于,各省之間還沒有實現(xiàn)醫(yī)保信息互聯(lián)互通;基本醫(yī)保統(tǒng)籌層次低,大多以縣市一級為統(tǒng)籌單位,普遍沒有建立省級結算中心;醫(yī)保報銷范圍和報銷比例各地存在較大差異??缡箐N還難在屬地化管理的醫(yī)保制度,流動人口一般都是從經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)向發(fā)達地區(qū)流動,各地醫(yī)療價格有較大差距,一些欠發(fā)達地區(qū)醫(yī)保部門擔心,異地就醫(yī)會導致醫(yī)保基金超支。
國務院醫(yī)改辦相關負責人表示,實現(xiàn)異地就醫(yī)即時報銷是一項長期而艱巨的工作,需要從制度政策、信息系統(tǒng)等方面采取綜合措施加以解決,今年內(nèi)我國將在部分省份試點跨省就醫(yī)即時報銷。目前各地正在推行省內(nèi)異地就醫(yī)即時報銷,城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保已在8個省、市實現(xiàn)這一目標。國家新農(nóng)合信息平臺最近開通試運行,并與北京、內(nèi)蒙古、吉林、江蘇、安徽、河南、湖北、湖南、海南等9個省級平臺互聯(lián)互通,今后參合農(nóng)民將通過這一平臺實現(xiàn)異地就醫(yī)即時報銷。
按照“十二五”醫(yī)改規(guī)劃,到2015年我國將全面實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)即時報銷,初步實現(xiàn)跨省就醫(yī)即時報銷。
關于備受關注的異地就醫(yī)報銷難的問題,人力資源和社會保障部副部長、國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組辦公室副主任胡曉義今日表示,現(xiàn)在已有幾個省在推進全省統(tǒng)一報銷。實現(xiàn)全國統(tǒng)一報銷需要統(tǒng)一信息管理系統(tǒng),社保醫(yī)療報銷政策標準也要逐步地統(tǒng)一。
胡曉義介紹,所謂異地就醫(yī),就是超出自己的統(tǒng)籌地區(qū)去就醫(yī),就有一個跨地區(qū)怎么報銷的問題。對于近年來解決異地就醫(yī)報銷的進展,胡曉義表示,首先通過提高統(tǒng)籌層次,減少異地就醫(yī)的人員。原來是縣級統(tǒng)籌,出了縣就叫異地,現(xiàn)在普遍提升到市級統(tǒng)籌。現(xiàn)在已經(jīng)有幾個省在推進全省的統(tǒng)一報銷,這樣也就解決了在一個省內(nèi)的報銷不便的問題了。
對于如何實現(xiàn)全國統(tǒng)一報銷,胡曉義表示,解決這個問題,還需要有一些政策和措施的完善,有一個相當長的路要走。
一直以來,異地就醫(yī)醫(yī)保報銷問題讓很多市民頭疼。今年初人代會期間,市人大代表、巴南區(qū)司法局局長姜瑩星在《關于推進醫(yī)保異地結算解決退休職工異地看病難的建議》中建議,應改革我市現(xiàn)行醫(yī)療制度,實行醫(yī)保異地就醫(yī)異地結算。昨日,市人社局醫(yī)保中心答復稱,我市正在探索建立異地就醫(yī)結算平臺。已與海南實現(xiàn)醫(yī)?;ネ?,近期又新增了貴州遵義異地結算平臺。正在推進與四川和貴州相關城市的聯(lián)網(wǎng)。
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