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經(jīng)過(guò)多年的努力,武漢社會(huì)保障體系得到了良好的發(fā)展。從整體布局而言,武漢市社會(huì)保障正在不斷完善中,居民的保障工作已經(jīng)取得了良好的成績(jī),新的一年工作,武漢社會(huì)保障局將進(jìn)一步打造居民社會(huì)保障體系,為大家服務(wù)。
“我們要讓市民有更體面的工作,享有更好的社會(huì)保障。”武漢市政協(xié)委員、武漢人力資源與社會(huì)保障局副局長(zhǎng)徐良俊說(shuō):“目前武漢市等級(jí)失業(yè)率已經(jīng)從前幾年5%以上降到目前3.8%,大多數(shù)人只要愿意工作,一個(gè)基本工作已經(jīng)問(wèn)題不大,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”
徐良俊說(shuō):“接下來(lái)武漢人社局將努力讓市民找到比較滿意的工作,創(chuàng)造更多機(jī)會(huì),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,我們一些公益性崗位,工資不高,但很收歡迎,這說(shuō)明就業(yè)不但是工資的問(wèn)題,還有一個(gè)體面地問(wèn)題。”
除就業(yè)外,徐良俊認(rèn)為,社會(huì)保障也很重要,目前武漢已經(jīng)健全了各項(xiàng)保障制度,但還有極少部分因各種原因沒(méi)完善,“十二五期間要讓所有人享有保障,同時(shí)提高保障水平,比如養(yǎng)老金保持10%以上增長(zhǎng)。”
“如果說(shuō)整個(gè)武漢夢(mèng)是復(fù)興大武漢,那我們的武漢夢(mèng)就是力爭(zhēng)讓老百姓收入更高,市民社會(huì)保障更好!”徐良俊說(shuō)。
十八大報(bào)告提出,要堅(jiān)持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)方針,以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn),全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。
我國(guó)城鎮(zhèn)、農(nóng)村保障是雙軌并存,但雙規(guī)合并肯定是未來(lái)趨勢(shì)。湖北省在去年提出將全省新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度合并,實(shí)施“城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”,這個(gè)合并將進(jìn)一步減小城鄉(xiāng)居民保障的差別,有利于保障公平。
本報(bào)評(píng)論員:以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)確保農(nóng)民保障待遇,我國(guó)有不少試點(diǎn)和成果,比如“成都模式”,其中有無(wú)武漢可借鑒的?
賀雪峰:成都模式主要是在土地上做文章:農(nóng)民減少一畝建設(shè)用地,政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼30萬(wàn)。通過(guò)土地的媒介,利用土地增減掛鉤的政策,成都實(shí)現(xiàn)了財(cái)政向農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付,以及城市資源向農(nóng)村輸送。
成都跟武漢不一樣,成都是城區(qū)面積小于農(nóng)村,武漢正好相反。我估計(jì)武漢農(nóng)民數(shù)量相對(duì)來(lái)說(shuō)并不多,可能沒(méi)必要學(xué)成都。其實(shí)武漢“1+6”城市布局這種做法本身就值得鼓勵(lì)。在6個(gè)新城區(qū)各重點(diǎn)建設(shè)一個(gè)“衛(wèi)星城”,緩解主城區(qū)的人口壓力,平衡資源的分配,這種做法我覺(jué)得很可行。武漢建成區(qū)面積500多平方公里,正需要向周邊建衛(wèi)星城區(qū)。從全國(guó)來(lái)講,建衛(wèi)星城區(qū)是未來(lái)普遍趨勢(shì)。
市衛(wèi)生局稱(chēng),通過(guò)新建與提升,到2020年,全市三級(jí)醫(yī)院總數(shù)由目前的36家增長(zhǎng)到50家,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)總量由目前的5.65萬(wàn)張?jiān)鲩L(zhǎng)到9萬(wàn)張,我市醫(yī)療衛(wèi)生資源總量將實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng),看病難、住院難將大大緩解。
全市還將健全和完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),按覆蓋3—10萬(wàn)居民設(shè)置1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、超過(guò)10萬(wàn)人街道設(shè)置2個(gè)及以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整和新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。到2020年,建成水平一流、環(huán)境一流的武漢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全市60%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到國(guó)家示范水平。
社保如何從異地轉(zhuǎn)到武漢?
記者從市人力資源和社會(huì)保障局了解到,要將社保關(guān)系轉(zhuǎn)入武漢,要先在武漢具有社保賬戶,也就是說(shuō)已經(jīng)在武漢參保了,才能把外地的社保關(guān)系轉(zhuǎn)到武漢。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系從外省轉(zhuǎn)入武漢,參保人需到轉(zhuǎn)出地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)具《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)憑證》,再憑此證、本人身份證原件和復(fù)印件、戶口簿原件和復(fù)印件、《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)表》,到轉(zhuǎn)入地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請(qǐng)。
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